司法廳立足服務大局、整合資源，大膽探索、勇于創新，自2009年7月率先在全省推行公益、專業、便民的司法行政法律服務中心。目前，全省已建司法行政法律服務中心89個，其中縣級層面82個，占縣(市、區)總數的90%以上。  

  司法行政法律服務中心集法律服務和化解社會矛盾功能于一體，被譽為法律服務的“大超市”、困難群體的“保護傘”、社會穩定的“減壓閥”。

  司法部主要領導在考察調研后指出：司法行政法律服務中心是在依法履職基礎上的一種創新，是對司法行政職能的拓展和延伸，也是對司法行政職能的一種強化。中心“一個窗口”對外，實行“一站式”服務，省時、省力、省錢，便民、為民、利民，而且為老百姓服務、為經濟社會發展服務的針對性更強、實效性更好。“司法行政法律服務中心具有方向性，很有生命力，是一條很好的創新發展路子，要認真總結，大力推廣。”

  法律服務的“大超市”  

  10月25日上午9時45分，司法行政法律服務中心正式掛牌成立。

  新成立的上城區司法行政法律服務中心，坐落于鬧市區的后市街47號，場地建筑面積達320平方米。中心共有“一廳五室”，即：一個辦事大廳、一個接待室、一個調解室、一個談話室和兩個辦公室，內設法律咨詢、法律援助、人民調解、法制宣傳、社區矯正等8個窗口。

  “從中心的前期調研、選址、籌備到正式落成，特別是在杭州市中心這樣寸土寸金的情況下，調整出300余平方米面積作為司法行政法律服務中心，充分說明上城區委、區政府對法律服務中心的高度重視。”省司法廳領導指出，司法行政法律服務中心的落成，為進一步提升上城區的司法行政工作，創新社會管理，服務基層民生，保障社會和諧提供了一個新的平臺和載體。

  上城區委主要領導也表示，區司法行政法律服務中心的啟用，是該區社會管理創新的重要舉措，對于政府強化公共法律服務職能，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定具有重要的意義。

     事實上，由于法律服務資源分布不平衡及相對分散，又缺乏有效的引導，廣大群眾時常會對如何尋求合適的法律服務途徑感到茫然，既影響司法行政部門特別是基層司法行政部門職能作用的充分有效發揮，又造成群眾在尋求法律服務過程中的來回奔波和辦事成本的大大增加。  

  為此，省司法廳黨委以“進一步優化司法行政服務環境，完善工作機制，提高服務保障科學發展能力和水平”為出發點，按照“整合職能資源、發揮職能優勢，提升司法行政服務保障科學發展能力”的整體思路，于2009年在國內率先提出在基層特別是縣級構建一個有效整合司法行政各項法律服務資源的綜合平臺，積極為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。經過充分調研，選擇慶元縣司法局、杭州市蕭山區司法局進行試點。

    事實也是如此，司法行政的每一項職能都與民生問題息息相關、緊密相聯。而立足法定職能建設的司法行政法律服務中心，符合黨委、政府的新要求，符合人民群眾的新期盼，迅速成為司法行政機關服務人民群眾的“****窗口”。  

  作為集公益性、專業性、便民性于一體的“一站式”綜合服務平臺，它使法律援助、人民調解、法制宣傳、法律咨詢、律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等司法行政各項法律服務職能，由“散”到“聚”，直接面向民眾、服務民生，促進了社會管理從剛性向柔性轉變，形成了“1+1﹥2”的積極效果，從而不斷滿足人民群眾日益增多的法律服務和法律保障需求，讓人民群眾分享社會管理創新的成果。

  省司法廳負責人認為：“司法行政部門服務性的柔性職能特點與現代社會管理的理念高度契合。在加強和創新社會管理的新形勢下，司法行政部門如何履行法定職能，做好服務人民群眾的工作，是我們面臨的新課題。司法行政工作點多、線長、面廣，具有法律服務、人民調解、法律援助、法制宣傳等多項職能，雖然這些職能看起來關聯度比較低，但有一條主線貫穿其中，那就是：法律服務。過去，由于缺乏對各項法律服務業務的有效引導，加之法律服務資源分布不平衡且分散，造成司法行政工作‘養在深閨人未知’。只有整合司法行政法律服務資源，讓法制宣傳、律師、公證、司法鑒定、人民調解、法律援助等各項職能在一個平臺